清洁发展机制法规完整指南

1994年开始实施《建筑(设计和管理)条例》，以改善建筑项目的健康和安全。

清洁发展机制条例自首次推出以来修订了几次，但它们的目的仍然是相同的——确保所有参与建设项目的人的安全和福利。的最新更改建设中的清洁发展机制是在2015年，所以我们现在知道并遵守的规则被称为2015年清洁发展机制条例。

在本文中，我们总结了这些规定，以帮助您更好地理解CDM规定是什么，为什么它们很重要，以及如何确保项目符合规定。

清洁发展机制规则为何重要?

建筑业是最危险的行业之一。统计数据显示每年都有成千上万的建筑工人遭受与工作相关的疾病。建筑行业的致命伤害率也是所有行业的三倍。

通过遵守清洁发展机制条例，建筑公司和承包商可以确保风险保持在最低限度，工人和现场访问者不受伤害。

遵守这些规定也是一项法律要求。每个建设项目都必须符合2015年清洁发展机制的要求。

清洁发展机制规则摘要

《施工(设计和管理)条例》概述了应采取的若干步骤，以确保在整个施工项目中有效管理风险。健康和安全责任项目职责被划分为“责任持有人”，即参与项目的人，如客户、设计师、承包商和工人。

客户的责任

客户是为其进行建设项目的个人或组织。客户可以是国内的，也可以是商业的，这取决于建筑项目是否与商业有关。

国内客户在他们的家或私人财产上完成工作时，经常把他们的责任推卸给他们的主设计师。然而，商业客户出于商业目的而启动建设项目，他们将有几项责任和义务要完成:

• 指定项目角色-如果一个项目有多个承包商，客户需要指定主要设计师和主要承包商。这需要以书面形式完成，否则，客户将继续对主承包商和主设计师的职责承担法律责任。
• 准备一份客户简介-在项目开始前，客户应准备一份简要说明，概述施工原因、客户对完成项目的设想、对项目如何实施的期望以及预期的健康和安全标准。这用于向项目团队传达预期的标准和项目需求。
• 留出足够的时间和资源-客户必须允许承包商有足够的时间和资源安全地完成项目。
• 提供施工前信息-客户需要提供(或设法获得)有关工程项目将在其上完成的建筑工地或建筑物的所有可能信息。关于边界和通道、现有结构、场地安全或健康危害的信息都是例子前期建设信息承包商可能需要完成这个项目。
• 通知HSE- - -要通知健康安全执行局超过500人日或超过30个工作日且同时有20人以上的建设项目。通知HSE是客户的责任。

主要设计师职责

2015年《清洁发展机制条例》提出，每个有一个以上承包商的项目都必须有一名主设计师。总设计师将在项目的前期施工阶段起主导作用，因此他们应该有丰富的技术施工知识和经验。

• 帮助客户建立项目-作为在建造业拥有丰富知识和经验的人士或机构，总设计师应协助业主建立工程项目。他们需要确保客户了解他们在清洁发展机制下的责任，并帮助他们准备客户简报。
• 告知客户所需的时间和资源帮助客户建立项目的一部分将包括建议他们应该分配多少时间到项目和将需要的资源。客户需要为项目留出足够的时间和资源，但首先需要从主设计师那里获得有关时间表和资源数量的信息。
• 帮助客户收集施工前信息-当业主负责获取和提供施工前信息时，总设计师应检查信息的充分性，找出任何缺失的信息，并就如何获取信息向业主提出建议。然后，他们将把这些信息整合在一起，与项目中的其他承包商共享。
• 消除可预见的风险-总设计师需要确定项目期间可能出现的任何潜在的健康和安全风险。一旦发现风险，他们就需要考虑消除或减少风险的方法。在可能的情况下，他们应该完全消除风险。应采取控制措施，以减少任何剩余的风险和改善建筑工地的卫生和安全以及整个项目。
• 与总承包商和其他设计师保持联系-所有承包商和设计师之间的合作和沟通非常重要。总设计师需要与参与项目的其他个人和组织联系，沟通施工前信息以及健康和安全需求。这种沟通应该持续到项目完成。
• 负责健康和安全档案-根据2015年清洁发展机制条例，任何涉及一个以上承包商的项目都需要有一个健康和安全档案。该文件由首席设计师整理，应包含与健康、安全和风险管理有关的信息。除了把这个文件放在一起，首席设计师还需要随着项目的进展审查、更新和修改这个文件。

主承建商责任

总设计师负责项目的前期建设阶段，总承包商负责施工阶段。客户应指定具有必要技能、经验和培训的承包商担任这一角色，以管理施工，同时确保达到健康和安全标准。总承包商将承担与承包商相同的所有责任，此外还包括:

• 考虑所有的健康和安全风险总承包商必须考虑项目施工阶段可能出现的所有健康和安全风险。他们需要确保现场的安全，并实施必要的控制措施，以保护工人和公众免受伤害。他们还将向主设计师传达任何健康和安全信息。
• 与客户和主设计师保持联系总承包商应与客户和总设计师沟通，审查施工前信息，并确定用于实现预期项目结果的设计和方法。然后，他们将确保所有健康和安全风险都得到了考虑。这种沟通也很重要，因为它可以帮助各方理解如何在整个项目中管理风险。
• 准备施工阶段计划- 2015年《建设(设计和管理)条例》提出，每个项目都需要有一个施工阶段计划。总承包商将编写本文件，详细说明如何在项目的整个施工阶段管理健康和安全风险。
• 提供福利设施-总承包商需要确保在任何工作开始前，现场有厕所、洗衣设施、饮用水和休息站等福利设施。
• 管理承办商和工人主承包商将确保为该项目聘请合适的承包商。然后，他们必须组织承包商的工作时间表，向他们提供项目和现场信息，并告知他们应实施的危害、风险和控制措施。他们还需要在整个项目中管理和监督工人。

设计师的责任

设计师是为项目提供或修改设计的任何个人或组织。他们可能是建筑师、工程师、室内设计师或测量员。

• 考虑施工前信息-在准备或修改设计时，设计师需要考虑施工前的信息，因为这可能会影响设计决策。
• 确保客户知道他们的职责-在开始工作之前，设计师需要确保客户知道在CDM下他们应该履行什么职责。
• 在设计时考虑风险-在设计时，设计师需要考虑健康和安全危害，并考虑设计如何影响项目所涉及的风险水平。他们应该减少设计中的风险，并考虑在设计实现时风险将涉及的方式。
• 提供设计信息-一旦设计完成或修改，设计师将与客户、主设计师和总承包商共享设计信息。这些责任人需要这些信息，以确保在整个项目中全面考虑健康和安全风险。设计人员可能还需要向健康和安全文件提供设计信息。

承包商的责任

项目可以涉及多个承包商，而每一间机构均有《建造(设计及管理)规例》规定的职责。

• 确保客户了解他们的职责-尽管其他职责人员也被要求检查客户是否了解他们的职责，但联系人也需要确保这一点。
• 管理工人承包商需要确保任何工人都受过必要的培训、技能、知识和经验。他们将计划、管理和监测所开展的工作，并确保工人了解健康和安全危害以及风险管理预期。
• 防止未经授权的进入-在任何建筑工程开始前，承建商必须确保工地安全，并已设置限制措施，防止未经授权的人进入工地。这一点很重要，因为未经授权的人员在现场可能会带来巨大的健康和安全风险。

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